美媒擔憂：中國這次做好了準備，美國農(nóng)民只怕會傷得更深
責任編輯? 文 觀察者網(wǎng) 張菁娟
在特朗普第一任期挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國農(nóng)民首當其沖，特別是美國豆農(nóng)承受了約110億美元的損失。如果硝煙再起，美國農(nóng)民只怕會傷得更深。
據(jù)彭博社11日報道，毫不起眼的大豆是特朗普和中國的第一次貿(mào)易戰(zhàn)中的犧牲品，在他上任的頭兩年，美國對中國這個世界頭號大宗商品買家的出貨量下降了79%。當時，中國仍然需要美國的一些供應。但現(xiàn)在，它只需要從美國的競爭對手巴西那進貨。
其他大宗商品的情況也大同小異。中國已經(jīng)實現(xiàn)了供應多元化，對阿根廷的玉米和小麥、巴西的高粱和澳大利亞的棉花開放了市場。中國的糧倉已經(jīng)補足了貨。
“頭一回中國沒有做好準備，這一次中國準備好了。中國的大豆庫存達到了創(chuàng)紀錄的水平?！焙商m合作銀行谷物和油籽全球行業(yè)策略師尼科爾森（Steve Nicholson）說，“形勢已經(jīng)發(fā)生了一些變化”。
當?shù)貢r間2022年10月17日，美國俄亥俄州，一臺聯(lián)合收割機在收割期間切割、脫粒和清理大豆。 視覺中國
報道稱，美國在貿(mào)易戰(zhàn)升級的風險壓頂之際，卻難以恢復其從玉米到小麥的領先主食出口國地位，同時巴西成功搶占了市場份額。由于玉米和大豆價格今年早些時候觸及2020年以來的最低水平，種植者的所得已經(jīng)在下降。
預計特朗普在明年正式上任后將故技重施，再對中國強加無理關稅，而中方大概率也會采取反制措施，再次瞄準美國農(nóng)產(chǎn)品出口領域，谷物價格將承壓。
花旗集團全球市場分析師在周一（9日）的一份報告中寫道，雙方最終可能找到解決方案，但中國恢復之前的進口水平可能性較小。
彭博行業(yè)研究（Bloomberg Intelligence, BI）的分析師認為，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是貿(mào)易戰(zhàn)的“排頭兵”，因為尋找替代品產(chǎn)生的成本相對較低。
第一次貿(mào)易戰(zhàn)造就了當前的供應形勢：中國的目光從美國轉向巴西，這促使巴西開墾土地以種植更多的大豆。預計巴西明年年初的大豆收成將比中美貿(mào)易戰(zhàn)前的產(chǎn)量高出至少30%。
不過，這并沒有使美國農(nóng)民放緩生產(chǎn)更多大豆的腳步，畢竟，在特朗普第一任期內，他曾向美國農(nóng)民發(fā)放了約280億美元的補貼，以緩解與中國的貿(mào)易爭端給美國農(nóng)民所帶來的打擊，這幫助美國農(nóng)業(yè)凈收入在2020年達到了七年來的最高。
種子公司科迪華（Corteva Inc.）的首席執(zhí)行官馬格羅（Chuck Magro）也表示，美國的大豆種植面積預計不會減少，“假設關稅和先前類似，中國認為需要從其他市場購買，美國生產(chǎn)的大豆仍將找到買家”。
自2018年以來，中國一直在實現(xiàn)供應源多元化，以減少對美國農(nóng)產(chǎn)品的依賴。紅色代表美國，綠色代表巴西。 路透社制圖
彭博社列舉了特朗普的關稅計劃可能對各種作物產(chǎn)生的影響：
大豆、玉米和小麥
2020年1月15日，中美雙方在美國華盛頓簽署中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國將增加美國農(nóng)產(chǎn)品進口，美方將分階段取消對華產(chǎn)品加征的關稅。
根據(jù)美國全國玉米種植者協(xié)會（NCGA）和美國大豆協(xié)會（ASA）委托進行的一項聯(lián)合研究，如果恢復這些關稅，美國農(nóng)民或將每年損失數(shù)百萬噸的谷物和大豆出口。
中國是大豆和玉米等農(nóng)產(chǎn)品的全球最大進口國。在時任特朗普政府對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，對價值超過3000億美元的中國進口商品加征關稅后，中國在致力于提高國內產(chǎn)量的同時，也于2018年對原產(chǎn)于美國的大豆、牛肉、豬肉、小麥、玉米和高粱等進口產(chǎn)品加征25%的關稅予以反擊，并大幅減少了對美國進口農(nóng)產(chǎn)品的依賴，轉而向巴西、阿根廷、烏克蘭和澳大利亞等主要糧食生產(chǎn)國采購。
路透社此前引述中國海關數(shù)據(jù)稱，2024年中國從美國進口的大豆份額已經(jīng)從2016年的40%降至18%，而巴西進口所占的份額從46%增至76%；玉米進口情況亦然。
中國大豆進口噸數(shù)及市場份額。紅色代表美國，綠色代表巴西。 路透社制圖
目前，中國轉向從阿根廷購買玉米和小麥。今年年初，阿根廷國家農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部發(fā)布公告稱，經(jīng)中國海關總署授權，阿根廷可向中國出口小麥。公告指出，中國是全球第三大小麥進口國，每年進口約1000萬噸，價值38億美元（2022年）。目前，阿根廷正積極尋求數(shù)十年來首次向中國出口小麥。此外，中國還批準購買阿根廷玉米，這是15年來的首次。
高粱
美國的高粱生產(chǎn)商高度依賴中國，該國高粱出口量的70%運往中國。中國是這種古老谷物的最大消費國，這種谷物被用作動物飼料和釀造白酒。
然而，在11月底，中國對巴西高粱敞開了大門。雖然這個南美農(nóng)業(yè)強國過去幾乎沒有出口高粱，但其產(chǎn)量已增至約460萬噸。報道認為，這是對美國市場份額的又一挑戰(zhàn)。
豬肉
豬肉是中國居民菜籃子里最常見的葷菜之一。中國也是世界上最大的豬肉消費國，擁有世界上最大的生豬養(yǎng)殖市場。歐盟、巴西和美國是中國主要的豬肉進口來源國家及區(qū)域。2020年至2023年中國及巴西產(chǎn)量增加，而歐盟與美國豬肉產(chǎn)量下降，其中歐盟區(qū)域降幅尤為明顯。
目前，受居民飲食偏好、消費主力人群轉移等多方面因素影響，即使不發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，市場前景也不容樂觀，豬肉消費量預計將下降。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的一份報告，消費者將飲食轉向了其他蛋白質，如家禽、牛肉和海鮮。
當?shù)貢r間2024年6月14日，北京一菜市場內豬肉攤位。 視覺中國
棉花
美國農(nóng)業(yè)部在本月發(fā)布的一份報告中指出，由于國內產(chǎn)量強勁和庫存增加，預計中國的棉花進口量也將從去年創(chuàng)紀錄的水平上降下來。
希爾托普證券高級商品市場策略師庫尼施（Walter Kunisch）表示，中國棉花和紡織品供應鏈與2018年貿(mào)易戰(zhàn)期間“截然不同”，中國已經(jīng)從巴西和澳大利亞采購了更多的棉花。
巴西全國棉花出口商協(xié)會此前宣布，巴西棉花在2023/24收獲季總計生產(chǎn)棉花370萬噸，其中60%供出口，巴西棉花出口量首次超過美國，成為全球棉花出口第一大國。在這一收獲季，巴西向中國出口了近130萬噸棉花，超過美國的出口量。
巴西棉花生產(chǎn)者協(xié)會指出，巴西棉花結合了可持續(xù)生產(chǎn)模式和高質量的特點，具備高競爭力，受到越來越多國際買家的歡迎。
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