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馬克龍任命貝魯為新任法國總理 這位中間派政壇老手能撐多久?

法國總統(tǒng)馬克龍當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五任命弗朗索瓦·貝魯 (Francois Bayrou) 為2024年第四任法國總理,委任這位法國政壇的資深中間派人士帶領(lǐng)歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體法國走出過去六個月以來的“第二次重大政治危機(jī)”,此外這位新任總理還肩負(fù)著延長預(yù)算以及帶領(lǐng)法國走出國債暴跌危機(jī)的重任。

對于法國總統(tǒng)馬克龍以及他所在的中間派而言,自然是期待貝魯不會像上一任總理巴尼耶那樣被法國議會的左翼以及極右翼勢力火速彈劾。但是對于金融市場而言,投資者們更期望這位法國資深中間派人士能夠平穩(wěn)延長2024年法國預(yù)算,穩(wěn)住全球資金對于法國市場的信心,尤其是穩(wěn)住法國國國債市場,推動法國國債收益率回歸至常態(tài)化水平而不是當(dāng)前這種瀕臨歐債危機(jī)的危險(xiǎn)水平。

據(jù)了解,12月初,法國上一任總理巴尼耶動用憲法相關(guān)機(jī)制,試圖不經(jīng)國民議會投票而通過關(guān)鍵預(yù)算案,國民議會中的左翼和極右翼議員隨后對巴尼耶政府發(fā)起彈劾。國民議會4日投票表決通過對巴尼耶政府的“不信任動議”,巴尼耶隨后代表政府向馬克龍遞交辭呈,馬克龍同日批準(zhǔn)。這是1962年以來法國政府首次被議會推翻,巴尼耶政府也由此成為法蘭西共和國在任時(shí)間最短的政府。

作為馬克龍的親密盟友,貝魯?shù)氖滓蝿?wù)是通過一項(xiàng)特別法律,以延長2024年重大財(cái)政預(yù)算,并且明年年初將有一場關(guān)于2025年預(yù)算立法的更激烈的戰(zhàn)斗。此前議會其他黨派對于馬克龍所在的中間派2025年法案的強(qiáng)烈抵制導(dǎo)致前總理米歇爾·巴尼耶政府垮臺。

73 歲的貝魯預(yù)計(jì)將在未來幾天提出各大核心部長名單,但在由三個敵對集團(tuán)所組成的“法國懸浮議會”之中,他可能會面臨與巴尼耶同樣的生存困難。他與在議會極不受歡迎的馬克龍關(guān)系極為密切,這可能將成為他被其他黨派攻擊的一個弱點(diǎn)。

極右翼的國民聯(lián)盟黨主席喬丹·巴德拉表示,他們不會呼吁立即對貝魯提出不信任動議。

貝魯一上臺即面臨“天崩開局”,馬克龍也可能自身難保

法國政治環(huán)境的日益惡化引發(fā)了人們對馬克龍能否完成其第二任總統(tǒng)任期的懷疑,該任期將于2027年結(jié)束。就在唐納德·特朗普即將于1月份重返白宮之際,法國政治局勢動蕩大幅還提高了法國市場的借貸成本,使得國際資金擔(dān)憂不斷飆升法國國債收益率可能引發(fā)新一輪歐債危機(jī),并且有可能在歐洲中心留下了一個權(quán)力真空。

先是愛爾蘭,然后是葡萄牙和西班牙,現(xiàn)在又是希臘。隨著法國作為歐洲乃至全球安全且穩(wěn)定國債市場的地位逐步瓦解,十多年前處于歐洲債務(wù)危機(jī)最核心國家們的基準(zhǔn)10年期國債價(jià)格正一個接一個地超越法國。隨著巴黎這場政治危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,每個人都在思考一個重要問題——這在多年前是不可想象的,那就是法國債券市場的借貸成本是否會很快超過意大利,而意大利是該地區(qū)多年以來財(cái)政揮霍的最傳統(tǒng)且最典型案例,長期位列歐元區(qū)借貸成本榜首。

而法國作為歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體,其國債市場的體量對于整個歐洲以及全球經(jīng)濟(jì)的影響力相比于十四年前引爆歐債危機(jī)的“歐豬五國”要龐大得多,越來越多投資機(jī)構(gòu)擔(dān)憂法國國債持續(xù)被大幅拋售,其溢出效應(yīng)可能引發(fā)新一輪沖擊全球金融市場的歐元貶值危機(jī)以及歐債危機(jī)。

當(dāng)前的法國政壇與國債危機(jī)始于今年 6 月,當(dāng)時(shí)法國總統(tǒng)馬克龍宣布提前舉行選舉,試圖在國民議會中理清政治局勢,而當(dāng)時(shí)他所在的政黨在議會中已經(jīng)缺乏絕對多數(shù)。然而,這一賭博行為適得其反,導(dǎo)致法國議會勢力分裂為三個激烈對立的陣營:支持總統(tǒng)但是勢力大幅減弱的中間派,極左翼聯(lián)盟,以及由勒龐領(lǐng)導(dǎo)的勢力大幅強(qiáng)化的極右翼聯(lián)盟,這意味著任何新法案在議會都將面臨激烈爭論,對于馬克龍的新一輪預(yù)算來說極其不利。

據(jù)媒體報(bào)道,巴尼耶被罷免后的幾天里,馬克龍與保守派和共產(chǎn)主義的領(lǐng)導(dǎo)人們進(jìn)行了交談,尋求鎖定對貝魯?shù)闹С?。馬琳·勒龐領(lǐng)導(dǎo)的極右翼政黨國民聯(lián)盟以及法國極左翼政黨“不屈法國”被排除在外。

而法國社會黨參與任何聯(lián)盟,都非常有可能使馬克龍?jiān)诿髂甑呢?cái)政預(yù)算法案中付出代價(jià)。

“現(xiàn)在,我們將看到博得法國社會黨的支持將花費(fèi)多少億歐元?!币晃环▏檰栔芪灞硎?。

夏季前沒有立法選舉,馬克龍希望貝魯撐到7月

馬克龍希望貝魯至少能在7月之前避免“不信任投票”,屆時(shí)法國將能夠舉行新的議會選舉,但如果法國政府再次倒臺,馬克龍所處局勢將顯得非常被動,他作為總統(tǒng)的未來道路將不可避免地受到議會以及法國民眾們的質(zhì)疑。

貝魯是民主運(yùn)動黨的創(chuàng)始人,該黨自2017年以來一直是馬克龍執(zhí)政聯(lián)盟的一部分,他曾三次競選總統(tǒng),憑借他在西南部城鎮(zhèn)波城的長期市長經(jīng)歷以及長期扎根于法國農(nóng)村。

2017年,馬克龍任命貝魯為司法部長,但幾周后,貝魯因涉嫌欺詐雇傭議會助理而辭職。今年,他洗脫了欺詐指控。

貝魯?shù)牡谝粋€真正的考驗(yàn)將在新年年初到來,屆時(shí)法國議員們需要通過一項(xiàng)緊縮開支的2025年財(cái)政預(yù)算法案。

然而,法國國民議會支離破碎的性質(zhì),在馬克龍6月提前選舉后幾乎無法管理,這種宛如“三國鼎立”般的法國懸浮議會格局意味著在可預(yù)見的未來,貝魯可能會日復(fù)一日地生活在對于法國總統(tǒng)馬克龍極力反對的極右翼以及極左翼勢力的瘋狂擺布之下。這兩大法國黨派的訴求與中間派截然不同,因此這兩大反對黨與馬克龍所在的中間派長期以來難以達(dá)成在預(yù)算層面的共識。

上一任總理巴尼耶主導(dǎo)的預(yù)算法案旨在節(jié)省600億歐元,以緩解投資者對法國高達(dá)6%赤字的日益擔(dān)憂,但極右翼和極左翼認(rèn)為該法案過于吝嗇。因此法國政府自今年以來未能找到擺脫預(yù)算僵局的方法,導(dǎo)致法國借貸成本急劇上升,并且導(dǎo)致歐元匯率大幅貶值,有投資機(jī)構(gòu)甚至押注歐元兌美元可能在2025年跌至1:1,今年以來歐洲股市基準(zhǔn)指數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑輸美國等發(fā)達(dá)市場,這些動蕩局面令金融市場擔(dān)憂十多年前的“歐債危機(jī)”卷土重來。

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