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券商首席公開發(fā)聲迎進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)內(nèi)預(yù)計合規(guī)規(guī)范將更嚴(yán)格

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  券商首席公開言論迎進(jìn)一步監(jiān)管。

  12月20日,市場消息稱,多地證監(jiān)局陸續(xù)對證券公司等提出監(jiān)管要求,旨在加強(qiáng)對公開言論的管理,尤其是首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、券商分析師、基金經(jīng)理等從業(yè)人員對外發(fā)聲的管理工作。

  澎湃新聞記者從多家券商和旗下首席分析師處了解到,確有其事。

  滬上某券商的一位新財富首席分析師便對澎湃新聞記者說:“我們的確有收到通知,不過目前還是口頭通知,后面可能有更具體的操作細(xì)則。”

  “是有相關(guān)通知,目前還停留在口頭上,我沒有收到文件。不過可以預(yù)期的是,往后公開(發(fā)表觀點)應(yīng)該會更嚴(yán)格?!比A東某券商行業(yè)首席也對澎湃新聞記者說。

  除此之外,有頭部券商研究所工作人員對澎湃新聞記者說:“目前我們公司層面,在這方面對研究所還未形成明確的文件規(guī)定,現(xiàn)在也沒收到相關(guān)部門下發(fā)的相關(guān)文件。不過我們的分析師確有收到口頭通知?!?/p>

  近年來,監(jiān)管針對券商投研業(yè)務(wù),特別是分析師的公開市場觀點、研報制作的合規(guī)等規(guī)范工作持續(xù)推進(jìn)。

  例如,2023年5月份,監(jiān)管部門向各證券公司送達(dá)了《關(guān)于發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)“雙隨機(jī)”現(xiàn)場檢查情況的通報》(下稱“《通報》”),表示2022年在全行業(yè)開展研報業(yè)務(wù)“雙隨機(jī)”現(xiàn)場檢查專項工作,共覆蓋45家證券公司和300篇研報。

  從檢查情況看,《通報》指出,研報業(yè)務(wù)仍存在三大典型問題:一是部分公司內(nèi)控制度未根據(jù)法規(guī)規(guī)范要求及時更新調(diào)整;二是部分公司內(nèi)控制度執(zhí)行有效性不足;三是具體研報制作審慎性不足,個別員工私自發(fā)表證券分析意見。

  針對相關(guān)問題,《通報》重申了四項監(jiān)管要求:一是加強(qiáng)研報信息來源和留痕管理;二是強(qiáng)化研報制作、審核、發(fā)布全流程內(nèi)部控制;三是規(guī)范公開發(fā)表言論和客戶服務(wù)活動管控,強(qiáng)化輿情風(fēng)險管理;四是完善人員績效考核和內(nèi)部問責(zé)制度。

  更早的2020年5月22日,中證協(xié)宣布,為適應(yīng)證券研究業(yè)務(wù)發(fā)展需要,加強(qiáng)對發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)自律管理和證券分析師聲譽(yù)風(fēng)險管理,推動發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)健康發(fā)展,組織對《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》《證券分析師執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》進(jìn)行了修訂。

  修訂后的規(guī)則從2020年6月21日起實施,2014年6月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對證券分析師和發(fā)布證券研究報告業(yè)務(wù)日常管理的通知》同時廢止。

  修訂后的《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》共40條,《證券分析師執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》共30條。兩份規(guī)則的修改共計33處,主要圍繞七大方向,具體包括:加強(qiáng)研究報告質(zhì)量管控、提升研究報告質(zhì)量;加強(qiáng)對分析師發(fā)表言論、使用自媒體和客戶服務(wù)的管理,規(guī)范分析師執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)分析師廉潔從業(yè)管理和職業(yè)道德建設(shè),提升分析師職業(yè)道德水準(zhǔn);加強(qiáng)分析師考核、參加評選管理,強(qiáng)化分析師執(zhí)業(yè)獨立性;加強(qiáng)保密管理,規(guī)范分析師上市公司調(diào)研;規(guī)范外請專家服務(wù)行為;規(guī)范研究報告發(fā)布、轉(zhuǎn)載,以及宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)研究及境外上市公司研究報告發(fā)布行為。

  2020年9月16日,深圳證監(jiān)局發(fā)布證券期貨機(jī)構(gòu)監(jiān)管通訊(2020第5期)。其中,文件指出,個別證券分析師為了抓熱點,導(dǎo)致研報內(nèi)容出現(xiàn)“硬傷”,對公司聲譽(yù)造成一定損害,轄區(qū)證券公司應(yīng)當(dāng)以此為戒。

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