1月22日晚間消息，眾所周知，世界首富埃隆·馬斯克（Elon Musk）是特斯拉和SpaceX的CEO；但當(dāng)談及他在聯(lián)邦政府的工作時(shí)，他的身份就不那么清楚了。雖然他是唐納德·特朗普（Donald Trump）“政府效率部”（DOGE）的實(shí)權(quán)負(fù)責(zé)人，但他是否真的會(huì)成為“政府雇員”仍是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題。

　　這聽(tīng)起來(lái)似乎是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題。如今，馬斯克是特朗普的堅(jiān)定支持者，且最近幾個(gè)月兩人幾乎形影不離。隨著特朗普的第二任期開(kāi)始，DOGE開(kāi)始在新政府中擁有實(shí)際權(quán)力。因此，馬斯克是否被任命為“特殊政府雇員”（SGE）可能會(huì)產(chǎn)生一些實(shí)際影響，并導(dǎo)致一些法律挑戰(zhàn)。事實(shí)上，DOGE已經(jīng)遭遇三起法律訴訟。

　　所謂的“特殊政府雇員”，這個(gè)身份可以是有薪的，也可以是無(wú)薪的；在財(cái)務(wù)披露方面，可以比普通的雇員更具靈活性。

　　由于DOGE不是“官方的”政府部門(mén)，馬斯克不必經(jīng)過(guò)任何形式的審查或確認(rèn)程序。根據(jù)設(shè)立DOGE的行政命令，DOGE將通過(guò)一名管理者（目前尚不清楚馬斯克是否會(huì)擔(dān)任該職位）向白宮幕僚長(zhǎng)蘇茜·威爾斯（ Susie Wiles）匯報(bào)工作。

　　其實(shí)，DOGE是對(duì)政府現(xiàn)有部門(mén)“數(shù)字服務(wù)部”（Digital Service）的重組和更名?！皵?shù)字服務(wù)部”是美國(guó)前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）于2014年8月成立的。

　　根據(jù)最初的預(yù)計(jì)，馬斯克將在艾森豪威爾行政辦公樓（EEOB）設(shè)立辦公室。該辦公樓是白宮綜合體的一部分，但不屬于白宮西翼（West Wing）。白宮西翼為白宮內(nèi)部辦公區(qū)域，主要負(fù)責(zé)政治政策事務(wù)。

　　但最新的報(bào)道稱，馬斯克可能會(huì)搬進(jìn)白宮西翼，與特朗普在同一棟大樓辦公，讓他有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入行政辦公室。知情人士稱，馬斯克已獲得白宮綜合體的徽章，可以進(jìn)入大樓辦公。而且，他還填寫(xiě)了加入該職位的文書(shū)工作，并且擁有了一個(gè)政府電子郵件地址。

　　馬斯克的正式雇員身份，將影響到他可能面臨的一些限制。如果馬斯克成為一名特殊的政府雇員，他將面臨利益沖突限制，這可能會(huì)影響他的幾家企業(yè)，這些企業(yè)擁有上百億美元的政府合同。此外，他還必須提交財(cái)務(wù)披露表，除非他選擇不領(lǐng)薪水。之前，馬斯克曾暗示，對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度。

　　此外，由于特殊的政府雇員身份，馬斯克將受到聯(lián)邦道德法的限制。該法規(guī)定，任何政府雇員參與和其本人、家人或其組織有經(jīng)濟(jì)利益的官方事務(wù)，都是非法的。但有報(bào)道稱，特朗普可以給馬斯克一份書(shū)面豁免。

　　馬斯克旗下6家公司受益

　　文件顯示，為了把特朗普送回白宮，馬斯克投入了至少2.6億美元。這筆巨額注資使馬斯克成為總統(tǒng)競(jìng)選中最大的單一政治承銷商之一，突顯出馬斯克對(duì)大選的巨大影響力。

　　特朗普上任后，很可能放松對(duì)特斯拉、SpaceX、社交平臺(tái)X、AI公司xAI、

　　隧道挖掘公司Boring Company和腦機(jī)接口公司Neuralink的監(jiān)管和限制，讓這些公司快速行動(dòng)起來(lái)。

　　除了可能放松的政府監(jiān)管外，馬斯克與特朗普的親密關(guān)系可能還有助于他獲得聯(lián)邦政府合同。據(jù)報(bào)道，在過(guò)去十年中，SpaceX和特斯拉已經(jīng)獲得了至少154億美元的政府合同。

　　馬斯克的同事和政府官員曾向媒體表示，馬斯克對(duì)特朗普的投資是保護(hù)他的公司免受監(jiān)管、并確保獲得政府補(bǔ)貼的更廣泛努力的一部分。

　　DOGE遭遇三起法律訴訟

　　就在特朗普宣誓就職的同時(shí)，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)DOGE部門(mén)就遭遇了三起訴訟。這些訴訟指控DOGE違反1972年《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法案》（FACA），未能滿足公開(kāi)會(huì)議、平衡視角和記錄保存等透明度要求。

　　盡管馬斯克此前曾表示，DOGE的所有行動(dòng)將在線公開(kāi)以確保透明度。但這些訴訟稱，其大量溝通通過(guò)加密應(yīng)用Signal進(jìn)行，缺乏公開(kāi)性。

　　特朗普和馬斯克表示，DOGE能省下2萬(wàn)億美元的聯(lián)邦政府開(kāi)支。但多數(shù)專家認(rèn)為，除非大幅削減關(guān)鍵社會(huì)服務(wù)或福利，否則這一目標(biāo)很難現(xiàn)實(shí)。

　　與此同時(shí)，DOGE的聯(lián)合負(fù)責(zé)人維維克·拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）也已經(jīng)離職，將來(lái)或?qū)で蟾?jìng)選俄亥俄州州長(zhǎng)。這意味著馬斯克可能將獨(dú)自領(lǐng)導(dǎo)DOGE，擔(dān)負(fù)削減政府成本的任務(wù)。

　　最新報(bào)道稱，DOGE已于本周二開(kāi)始正式運(yùn)作，第一項(xiàng)工作便是裁撤一個(gè)名為“首席多元化官員執(zhí)行委員會(huì)”（CDOEC）的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)隸屬于美國(guó)聯(lián)邦人事管理局 （OPM） ，職能是推動(dòng)政府內(nèi)各部門(mén)的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計(jì)劃 （DEIA）。